Quelle est pour vous la finalité et la légitimité de l’action humanitaire et de l’aide au développement ?
Il me paraît nécessaire d’apporter une brève définition du sujet qui nous concerne ici. Bien que les définitions de l’aide au développement et de l’aide humanitaire diffèrent en fonction des pays et des courants de pensées, j’ai tenté de les définir selon mes propres connaissances dusujet.
D’après l’Agence française de développement (AFD)[1], l’aide au développement consiste
à réduire la pauvreté, soutenir la croissance économique et valoriser les biens publics
mondiaux dans les pays en développement, les pays émergents et l’Outre-mer.
L’aide au développement peut prendre différentes formes et agir dans de multiples
domaines. Il peut s’agir d’apporter un soutien financier àun projet de développement, de construire des infrastructures (hôpitaux, écoles,…), d’aider la société civile à défendre ses droits, d’apporter des compétences techniques dans différentes sphères, par exemple
justice, démocratie, mais aussi santé ou éducation.
Les acteurs de l’aide au développement sont également nombreux et variés : les agences
de l’ONU, les Etats eux-mêmes, les ONGinternationales, les associations locales,…
Quant à l’aide humanitaire, il s’agit d’apporter un soutien à des populations
victimes de catastrophes naturelles ou de conflits. Le but est alors d’apporter une aide
financière, matérielle, logistique ou technique afin de subvenir aux besoins vitaux (eau, nourriture, abris, soins médicaux,…) de ces personnes dans des contextes d’urgence. L’aide humanitairepeut également englober des projets de reconstruction à moyen ou long terme (logements, infrastructures, aide à la mise en place d’un nouveau gouvernement,…).
La finalité de l’aide au développement peut s’appuyer sur les Objectifs du Millénaire
pour le développement (OMD), huit objectifs adoptés par 189 États en 2000 avec la volonté de les réaliser avant 2015. Ces objectifs couvrent un largeéventail de domaines (pauvreté, santé, éducation, environnement, genre) ayant pour buts de réduire la pauvreté des pays du Sud et
d’établir des droits sociaux fondamentaux. Ils constituent une approche globale
du développement, une ligne directrice sans être un « mode d’emploi » de l’aide au développement.
Grâce à l’apport de moyens financiers, de compétences spécifiques, de soutien à la
sociétécivile, de collaboration avec les gouvernements locaux, la finalité de l’aide
au développement consiste à rendre les populations concernées actrices de leur
propre développement.
L’aide au développement passe également par des actions dans les pays les plus
riches. Agir sur la conscience des gens, les ouvrir à un monde plus solidaire, contribue
également à la construction d’un monde plusjuste et plus solidaire.
La finalité de l’aide humanitaire est de permettre à des personnes de survivre à des catastrophes, qu’elles soient d’origines humaines ou naturelles, en comblant leurs besoins vitaux, afin que leur
vie soit épargnée et que la dignité humaine soit respectée.
La légitimité n’est pas seulement fondée sur la loi, mais également sur la morale et l’éthique. Etre légitimesignifie avoir le consentement des personnes concernées.
La légitimité de l’aide au développement se différencie également de la légitimité à l’aide
humanitaire.
Toutefois la légitimité de ces deux formes d’aide peut se fonder sur la Déclaration
universelle des droits de l’Homme, adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies
en 1948 à Paris. Ce texte énonce les droits humains fondamentauxreconnus par la loi
de la plupart des pays. Mais force est de constater que dans la réalité, ces droits sont
loin d’être respectés. En ce sens, l’aide au développement est légitime vu qu’elle a pour
objectif le respect de la dignité de l’homme.
La légitimité pose également la question du mode d’intervention et des valeurs avec
lesquelles l’aide au développement est pensée et mise en œuvre….