LE RÉGIME PARLEMENTAIRE: LE CAS DE LA GRANDE BRETAGNE

Le régime parlementaire est le système constitutionnel caractérisé par l’équilibre entre les pouvoirs du gouvernement (ou cabinet) et du Parlement, qui sont réciproquement responsables politiquement l’un devant l’autre.
I-Historique du régime

A) La monarchie limitée

Création du parlement: Conseil ? séparation entre chevaliers etbourgeois ? séparation du parlement en chambre des lords et chambre des communes. Réunion à chaque fois que monarque a besoin d’argent, peut être dissous après avoir donné son consentement sur impôt.
Les pouvoirs du parlement: Consentir à l’impôt principalement.Naissance pouvoir législatif ? droit de pétition des chambres.

B) La monarchie parlementaire

Révolution ? roi n’a plusbesoin d’argent ? plus de réunion du parlement ? consécration du pouvoir parlementaire dans les bills of rights (sous marie d’Orange)= principe du vote annuel de l’impôt + interdiction pour le roi de légiférer par voie d’ordonnances et de suspendre l’application de la loi.
Responsabilité ministérielle : Impeachment permettaient aux membres chambres des lords d’accuser le roi sous vote de la chambrede la commune, procédure qui a beaucoup marché (charles 1er) mais sous hanovre, roi se désintéresse des affaires du royaume donc pasassion de pouvoir au PM. Gouvernement démissionne alors quand chambre des communes menace d’utiliser procédure d’impeachment (première fois en 1872 ? passage d’une responsabilité pénale à politique opéré).

C)La démocratisation du régime

SUD établit en 1918 ?partis de réseaux de notables deviennent partis de masse.
Déclin de la chambre des lords: Perte du contrôle qu’elle exerçait sur la chambre des communes avec le SUD + réduction de ses pouvoirs dans le parliment act.

II- Le bipartisme

Seuls 2 partis (conservateurs et libéraux) ont des chances d’obtenir la majorité au parlement. Développement du parti travailliste au Xxème siècle avec déclinparti libéral qui fusionne en 1988 avec le parti démocrate.

A) Les deux partis dominants.

L’organisation des partis:
– Une structure de masse: repose sur des associations de circonscriptions qui regroupent les adhérents dont le rôle est crucial pour l’organisation et la conduite des campagnes électorales.
-Conférence annuelle: manifestation de l’unité et de la force du parti autour duleader et définir les lignes générales d’action du parti.
– Exécutif national: il dirige le parti avec le leader
La structure bureaucratique:
Composé de professionnels chargés de gérer le parti, veille à sa cohésion, assiste les parlementaires,désigne candidats…
La structure parlementaire:
Constituée d’un groupe parlementaire avec à sa tête un leader, qui deviendra PM en cas d’élection eten cas d’échec sera le leader de l’opposition.
Les caractéristiques des partis dominants:
-La cohésion du parti conservateur est beaucoup plus forte que celle du parti travailliste: (+ homogène, longue culture de gouvernement, pouvoir + fort du leader).
L’idéologie:
– Conservateurs: parti de gestion qui vise à préserver les cadres économiques et sociaux d’une société libérale.
-Travailliste: parti réformiste qui vise à corriger le système économique. Aujourd’hui Labour parti accepte + les lois de l’offre et de la demande.

B) Le système de scrutin, cause essentielle du bipartisme:

Scrutin uninominal à un tour ? électeur utile.

Difficultés des tiers partis:
– Diminution des chances des petits partis. Tripartisme exceptionnel.
– Nombre de circonscriptions gagnéesdétermine dans conquête de la majorité (et pas nombre de voix) or tiers partis y sont le plus souvent minoritaires.
Rôle de l’électorat flottant:
Succès électoral d’un parti ne dépend que des circonscriptions marginales, c’est à dire là ou aucun parti n’est implanté.

C)Un système bipartisan

La stabilité gouvernementale (résulte du bipartisme)
– Mise en jeu des responsabilités réciproques…